國家金監總局：天津這兩家財務公司獲批解散

日前，國家金融監督管理總局官網公布消息顯示，渤海鋼鐵集團財務有限公司、天津物產集團財務有限公司兩家非銀金融機構的解散申請獲得批復，國家金融監督管理總局同意兩家財務公司解散。

渤鋼集團財務公司獲批解散

控股股東曾遭債務危機

據了解，渤鋼集團財務公司于2015年4月經原中國銀監會批復籌建，是天津市第五家具有財務公司牌照的非銀行金融機構，注冊資本20億元。

天眼查信息顯示，渤鋼集團財務公司的法定代表人為肖樹強，曾任渤鋼集團副總經理、總會計師。公司經營范圍包括對成員單位辦理財務和融資顧問、信用鑒證及相關的咨詢等。

股權結構上，渤鋼集團財務公司的控股股東為渤鋼集團，持股比例64%；另由天鋼集團等4家公司各自持股9%。

渤鋼集團財務公司設立之初，渤鋼集團方面曾表示，渤鋼集團通過設立財務公司進一步加強資金管理，提高資金使用效率，服務于京津冀一體化、自貿區建設和濱海新區開發開放，助推區域經濟發展。

渤海鋼鐵集團是2010年7月經天津市委、市政府批準，由天津鋼管集團、天津鋼鐵集團、天津天鐵冶金集團和天津冶金集團4家國有鋼鐵企業聯合組建的國有獨資公司，注冊資本170億元，是集燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、金屬制品生產為一體的綜合性特大型企業集團，曾多次入圍世界500強榜單。

2015年底，渤鋼集團爆發債務危機。2016年4月，渤鋼集團自行協議重整失??；天津市國資委將渤鋼集團、天鋼集團、天鐵集團、天冶集團統一處置，并統稱“渤鋼系”。2018年8月，“渤鋼系”破產重整獲裁定受理。2019年4月，渤鋼集團通過混合所有制改革重整，組建起新天鋼集團，由民營企業德龍集團投資控股。

天津物產集團市場化重組

旗下財務公司獲批解散

天津物產集團財務公司的情況與渤鋼集團財務公司的情況相當類似，控股股東天津物產集團同樣曾有輝煌時期，后因債務危機而進行混改重整。

天眼查信息顯示，天津物產集團財務公司成立于2015年，天津物產集團直接持有其75%的股權，其余25%股權由天津物產集團其他相關公司持有。

據了解，天津物產集團由天津市國資委管理，曾是天津市最大的物資貿易企業，經營領域涵蓋大宗商品（含進出口）、現代物流等，其中大宗商品主要包括金屬、能源資源等五大類別。天津物產集團曾在“2018年財富世界500強”中排名第132位，在上榜的120家中國企業中排名32位。

2019年3月，天津物產集團傳出違約消息，后全面爆發資金危機。2020年7月，法院裁定天津物產集團正式進入重整程序。2020年12月，天津物產集團重整計劃獲法院裁定批準，后由天津榮程集團整合天津物產集團貿易板塊成立融誠物產集團，通過市場化方式重組成功。

多家財務公司獲批解散

需警惕破產風險

曾經不斷發展壯大的財務公司，牌照數量正在逐步減少。

1月20日，原銀保監會對中冶集團財務公司申請機構解散的請示作出批復，同意其公司解散，停止一切經營活動并繳回金融許可證，辦理清算及注銷手續。

2月17日，原銀保監會對北大方正集團財務公司關于申請破產清算的請示作出批復，原則同意北大方正集團財務公司進入破產程序。

4月25日，原銀保監會批復同意寶武集團財務公司吸收合并馬鋼集團財務公司并設立馬鞍山分公司。吸收合并完成后，馬鋼集團財務公司解散，其資產、負債、業務和人員由寶武集團財務公司承接。

另外，2022年獲批解散、破產、吸收合并等的財務公司還包括日照港集團財務公司、振華集團財務公司、本鋼集團財務公司、中國一拖集團財務公司、忠旺集團財務公司、中國化工財務公司、本鋼集團財務公司等多家。

貢獻與風險并存

企業集團財務公司監管在進一步加強

此前，有專家指出，財務公司作為集團公司的“小銀行”，是一種幫助集團公司和其成員單位提供財務的集中管理、資金調配等金融服務的重要的非銀行金融機構。其發展主要與集團母公司生存經營能力息息相關，一旦集團母公司出現支付危機，財務公司也容易陷入資不抵債的境地。

集團財務公司作為企業集團產融結合的實踐產物，為企業集團的發展作出過貢獻，但仍應警惕其存在的風險。監管機構也應進一步加強監管，針對財務公司的風險管理、資金調配和集約管理等方面應強化風險監測，尤其是要加強對控股股東的穿透式監管，避免集團公司對財務公司的違規操控，保持財務公司經營的獨立性。

2022年7月，銀保監會有關部門負責人就《企業集團財務公司管理辦法（征求意見稿）》答記者問時曾表示，近年來企業集團經營風險向財務公司傳導問題日益突出，個別財務公司被集團利用淪為對外融資工具，加速產業風險轉化成金融風險，造成較大的社會負面影響，嚴重影響到整個財務公司行業的政策環境、外部形象和聲譽，也對行業監管提出挑戰。

2022年11月13日，中國銀行保險監督管理委員會修訂的《企業集團財務公司管理辦法》正式實施。

此次《財務公司管理辦法》進行了較大的調整，一是調整準入標準和擴大對外開放，二是優化業務范圍和實施分級監管，三是增設監管指標和加強風險監測預警，四是加強公司治理和股東股權監管，五是完善風險處置和退出機制。